|
Archívum: 2007. október
2007.10.30. 08:15 Molnárka Gábor
Bosszantó, ha forráshiányra hivatkozva utasítják el pályázatunkat. Az új pályázati kiírások egy részénél viszont néhány egyszerű lépéssel megtudhatjuk, milyen nyerési esélyünk van - már a beadás pillanatában.
Egy korábbi bejegyzésben már morogtunk amiatt, hogy egy pályázónak csak korlátozottan állnak rendelkezésére hiteles statisztikák arról, hogy melyik pályázati intézkedésre hányan adtak be pályázatot, illetve, hogy van-e még egyáltalán pénz a "kasszában".
Az NFÜ pályázói tájékoztató felületén keresztül és egy apró trükk segítségével viszont bárki el tudja dönteni, hogy érdemes-e még pályázatot beadnia. A következőkben egy konkrét példán keresztül bemutatott "módszer" a legtöbb egyfordulós, szakmai bírálat nélküli, ÚMFT alá tartozó pályázati kiírás esetében működik.
Példánkban ISO rendszer bevezetésének támogatására szeretnénk pályázni a GOP-2007-2.2.2.: Minőség-, környezet és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése című kiíráson. A határidő november 30., de ki tudja, nem fogják-e idő előtt felfüggeszteni?
Nézzük meg: a pályázói tájékoztató felületen az alintézkedések között a GOP-2.2.2-t kiválasztva látható, hogy a "pályázat száma:" sorban a legutolsó bejegyzés (ma) GOP-2.2.2-2007-0513. Ez azt jelenti, hogy a mai napig 513 pályázatot regisztráltak ezen a kiíráson.
Közelítsünk a másik oldal felől is: a pályázati útmutató szerint 955 millió Ft a rendelkezésre álló keret, és ebből az előzetes becslések szerint 1000-1500 pályázatot fognak támogatni 2007-ben. (Ha nem adják meg a támogatott pályázatok számát, akkor is ki tudjuk azt számolni, egy átlagos támogatási összeget feltételezve.) Ebből látszik, hogy újabb kb. 600-700 pályázat beérkezéséig biztosan nem fogják felfüggeszteni a kiírást forráshiányra hivatkozva.
Itt most egyszerű dolgunk volt, mert egyértelműen látszik, hogy még messze nem érkezett be annyi pályázat, hogy kimerüljön a keret (az 513 pályázat maximális támogatási igénye 513 x 1.500.000 Ft lehet, azaz kb. 770 millió Ft). Mivel feltételezhető, hogy a pályázatot beadók 80%-a nyerni is fog - ez egy igen egyszerű pályázatot igénylő kiírás - látható, hogy aki most pályázatot nyújt be, az nagy valószínűséggel nyerni is fog.
De mi a helyzet akkor, ha a regisztrált pályázatok száma meghaladja a támogatható pályázatok számát? Ekkor bizony csak néhány napon belül érdemes beadni a pályázatot, mert a beérkezési sorrend számít.
Még egyszer, a fentiek az egyfordulós, szakmai bírálatot nem igénylő, ÚMFT alá tartozó pályázati kiírásokra vonatkoznak. Külön bejegyzésben fogunk foglalkozni azokkal a kiírásokkal, amelyek pontozáson alapuló szakmai bírálaton esnek át, kétfordulósak és / vagy szakaszos elbírálásúak.
címkék: EMIRpályázat
2007.10.17. 17:20 Molnárka Gábor
Már a pályázati projekt kezdésekor biztosítani kellene a teljes projekt végrehajtásához szükséges pénzügyi hátteret. Miért?
Minden uniós támogatás utófinanszírozás alapú, ami azt jelenti, hogy csak a már benyújtott és kifizetett számlák alapján várható bármilyen pénz a kifizetõ szervezettõl.
Néhány esetben van lehetõség elõleg igénylésére, ám az jellemzõen a támogatási összeg legfeljebb 25%-a (azaz a teljes összköltség tipikusan 10-15%-a, vagy még kevesebb). Erre tehát nem nagyon lehet alapozni.
Szintén nem érdemes abból kiindulni, hogy a projekt indulását követõen a részelszámolások miatt folyamatosan megkapjuk az arányos támogatási összegeket. Jelenleg óriási átfutási idõvel kell számolni, egy-egy kifizetés rosszabb esetben 2-3 hónapot is igénybe vehet (!), így ha mindig az adott részletre várunk, nem fogjuk tudni tartani a tervezett ütemezést. (Még kevésbé azt a szabályt, hogy két éven belül be kell fejezni a projektet.)
Azt szoktuk javasolni, hogy már a projekt indulásakor álljon rendelkezésre az összköltség 100 százaléka, vagy saját forrás, vagy banki hitel formájában (ma már sok bank nyújt projekt finanszírozási hiteleket).
Igen, ez elég szigorúan hangzik, és sokan gondolhatják azt, hogy így nincs értelme az egész pályázati rendszernek. Lehet, bár a tapasztalatok azt mutatják, sokan még ilyen feltételek mellett is igénylik ezeket a támogatásokat.
Mindenesetre jobb elõre tisztában lenni a nehézségekkel és felkészülni rájuk, mint belebukni egy - a kifizetések csúszása miatt akadozó - projektbe.
címkék: finanszírozáspályázat
2007.10.14. 09:15 Molnárka Gábor
Elégedetlen pályázók, túlterhelt közreműködő szervezetek - nincs egy csodaszer, amellyel orvosolható lenne ez az állandó frusztráció? De van, úgy hívják: tájékoztatás.
Az NFÜ honlapján évek óta megtalálható az Egységes Monitoring és Információs Rendszer (EMIR) pályázói tájékoztató felülete, amely arra jó, hogy a pályázó megnézheti például pályázati anyagának státuszát, hogy formai szempontból elfogadták-e már. Az EMIR-ből lekérdezhető az is, hogy egy adott pályázati felhívásra hány pályázatot adtak be, mennyi támogatást igényeltek, hányan nyertek, mennyi pénzt fizettek ki, stb.
Nos, ez a rendszer jelenleg nem működik, a statisztikák csak a 2007 előtti pályázati kiírásokról szólnak, a pályázói tájékoztató felület pedig nem tartalmaz eljárásrendi adatokat, vagyis pont azt, hogy "hol tart" a pályázat, befogadták, elbírálták, vagy esetleg elutasították.
Pedig mindkét területen nagyon fontos lenne a naprakészség!
Ha például látjuk, hogy a keret háromszorosát igényelték már a beérkező pályázatokban, aligha fogunk meglepődni, ha a pályázatot forráshiányra való hivatkozással elutasítják. Nem fogjuk azt gondolni, hogy mások, akik "olyan" kapcsolatokkal rendelkeznek, lenyúlták előlünk a pénzt.
Ha látjuk, hogy ki, mire, és mennyi támogatást nyert el, egyrészt mi is tudni fogjuk, milyen fejlesztések a támogatottak, másrészt civil kontrollt gyakorolhatunk a rendszer felett. Hogyan? Nagyon egyszerű: ha valaki többszáz millió forintot kapott, mondjuk egy szálloda építésére, de az sosem épült meg, akkor gyanítható, hogy eltűnt a pénz.
Ha azt akarjuk, hogy sok pályázattal értelmes fejlesztések valósuljanak meg Magyarországon, akkor az eddigieknél is komolyabban kell venni a pályázók tájékoztatását. Ez ugyanúgy vonatkozik a közigazgatásban dolgozókra, mint ránk, pályázati tanácsadókra. Az a dolgunk, hogy értelmes beruházásokkal hívjunk le minél több fejlesztési pénzt az Unió alapjaiból - átlátható keretek között.
címkék: EMIRpályázat
2007.10.10. 22:41 Molnárka Gábor
Figyelem, figyelem!
Örömmel jelentjük, hogy október 10-től, azaz a mai naptól a Figyelő online kiadásában jelennek meg Pályázat Blog bejegyzéseink teljes szövegei. Bízunk benne, hogy így még több olvasóhoz eljutnak a pályázati hírek és háttér információk.
Várjuk tehát szeretettel a Figyelőnet oldalán, ahol a blog bejegyzéseket teljes terjedelmükben olvashatják!
címkék: pályázat
2007.10.10. 12:07 Molnárka Gábor
Nyilvánosság - mindenkinek mást mond ez a kifejezés. Pályázatok kapcsán pedig a legtöbb esetben szükséges rosszként tekintenek rá, pedig nem szabad félni attól, hogy mások is megtudják - sikeresek vagyunk.
Mikor néhány héttel ezelőtt Máltán jártunk, kezembe akadt egy ottani Sunday Times, és meglepődtem, milyen sok cikk született európai uniós forrásokból megvalósuló fejlesztésekről. A cikkek alapítványok, iskolák, vállalkozások megvalósított és a megvalósítás alatt álló projektjeiről tudósítottak, bemutatva a szervezeteket, kitűzött és elért céljaikat.
Volna mit tanulnunk tőlük. A nyilvánosság biztosításától itthon félnek, mint a tűztől, és mindenki más okból. A cégvezető fél, hogy túl nagy figyelmet kap az APEH-től, a polgármester fél, hogy az ellenzéke politikai haszonszerzéssel vádolja meg, egy non-profit alapítvány elnöke pedig egyszerűen feleslegesen kidobott pénznek tartja, hogy plakátokat készíttessen.
A legújabb pályázati kiírásokban már elvárás, hogy a pályázó vállalja a projekt nyilvánosságának biztosítását. Helyes! Rá kellene már jönni végre, hogy amíg nem beszélünk nyíltan és őszintén arról, honnan jönnek és hova mennek az uniós fejlesztési pénzek, amíg nem átlátható, hogy ki mire, mennyi támogatást kap, addig lesz korrupció, lesz mutyizás és lesz jó nagy adag elégedetlenség.
És ez csak a zavarosban halászók érdeke.
címkék: nyilvánosságpályázat
2007.10.05. 14:27 Molnárka Gábor
Áltanácsadók járják az országot, miniszterre, miniszterelnökre hivatkozva "intéznek el" dolgokat. Ez lenne a valóság?
A minap adott hírt a Figyelőnet egy pályázatokkal kapcsolatos jelenségről, nevezetesen, hogy magukat tanácsadóknak kiadó emberek járják az országot, biztos támogatást ígérve a polgármestereknek, cégvezetőknek.
[Már az elején egy kis kitérő: el tudnak képzelni ennél jobb üzletet? Azt ígérem Önnek, nyer a pályázata. Ha nyer, enyém a sikerdíj, ha nem, "sajnos nem tudtuk elintézni". A pályázat elkészítését más csinálja, munkám nincs vele, csak biztos pénz, ha nyer.]
Az, hogy ez előfordulhat (és bizony elő is fordul, bár szerencsére ritkán hallunk ilyenről), nem túl felkavaró - mindenki azt csinál szabadidejében, ami neki jólesik. Az viszont, hogy ezek az emberek folyamatosan megbízásokat kapnak, nagyon sokat elárul a pályázati rendszer jelenlegi állapotáról.
Ugyanis ez azt mutatja, széles körben elterjedt a nézet, hogy másképpen nem nyerhetnek a pályázaton. Nem számít a jól kidolgozott pályázat, nem számít a várható pozitív hatás, semmi nem számít, csak az, hogy a kistérségi tanácsadót, a megyei kisfőnököt, a politikust, vagy a fejlesztési tanács elnökét lefizetik-e vagy sem.
Az ember azt várná, hogy teljes elhatárolódás követi a hír napvilágra kerülését. Ez részben meg is történt. Azonban, ha az Index cikkében jól idézték a miniszter szavait, Bajnai Gordon azt mondta, dolgozik azon, hogy "így ne lehessen elintézni" semmit.
Nos, itt álljunk meg egy pillanatra.
Ha ez így elhangzott, a kifejezetten riasztó. Gondoljuk végig: ha valaki dolgozik azon, hogy ne lehessen így elintézni valamit, az egyúttal annak a beismerését is jelenti, hogy per pillanat így is el lehet intézni dolgokat.
Ennél egyérteműbb fogalmazást, ha lehet kérni! Ha azt akarják, hogy a pályázók elhiggyék, egyenlő esélyekkel indulnak, a tiszta feltételrendszert és annak látszatát egyaránt biztosítani kell.
Korrupciógyanús ügyekben nincs helye magyarázkodásnak, ködösítésnek.
címkék: korrupciópályázat
2007.10.04. 10:00 Molnárka Gábor
Sok-sok egyeztetés és némi módosítás után ma jelennek meg a turizmushoz kapcsolódó pályázati kiírások.
Lehet pályázni:
- szálláshely fejlesztésre,
- turisztikai attrakció létrehozásra vagy fejlesztésre, és
- vidékfejlesztésre.
A pályázati adatbázisban szerepel az összes pályázati lehetőség régiós bontásban, érdemes őket megnézni, mert a beadási határidő nem túl távoli!
címkék: pályázatturizmus
2007.10.02. 21:17 Molnárka Gábor
A Közép-magyarországi régióban felfüggesztették a vállalatirányítási rendszerek bevezetését, vállalati folyamatmenedzsmentet támogató KMOP-1.2.5. kódjelű pályázatok befogadását.
Ez a lépés valamennyire azért várható volt, tekintettel arra, hogy a kedvezményezetti kör nagyságához képest mekkora keretet biztosítottak. A folytatás 2008. első negyedévében várható, addig is lehet előkészíteni a projekteket!
Magyarország többi részén viszont továbbra is nyitva áll a GOP-2.2.1. pályázati kiírás formájában, sőt, ezeken a területeken a támogatás aránya 40-50% is lehet.
címkék: pályázatvállalatirányítási rendszer
2007.10.02. 15:13 Molnárka Gábor
Fellélegezhet sok ezer pályázó - az elmaradt kifizetéseket felgyorsította az NFÜ. Sokan mégis elégedetlenek maradtak. Miért?
Talán hallottak róla, hogy volt egy olyan célkitűzés az NFÜ-nél, hogy szeptember 15-ig egy százalék alá kell szorítani az intézményrendszer hibájából 90 napon túl ki nem fizetett számlák arányát.
Nézzük mit sikerült elérni:
- 91-365 nap közötti csúszás: 1,15%
- 365 napon túli csúszás: 0,2%
Szép, kicsi számok! De prémium nem jár érte, tőlünk legalábbis biztosan nem. Nézzük végig, miért van az, hogy a legtöbb pályázó a fentiek ellenére elégedetlen, és joggal.
1) Definiálni kellene, hogy mi is pontosan az intézményrendszer hibája. Ha a Közreműködő Szervezet előre nem meghatározott feltételeket támaszt a kifizetés jóváhagyásához, emiatt folyamatosan hiánypótlási felszólításokat küld a pályázónak, az egész biztosan az intézményrendszer hibája, mégsem jelenik meg a statisztikában. Az óra ugyanis csak akkor ketyeg, ha az NFÜ-nél telik az idő - akkor nem, amikor a pályázó harmadszor megy a lízingcéghez a lízingszerződés negyedik módosítának ötödik hitelesített másolatáért. Állítólag az NFÜ átáll az egyszeri hiánypótoltatásra, ezt, őszintén szólva, nagyon várjuk már.
2) Ez rövid lesz: 90 nap - azért az három hónap! Miért kellene elfogadnunk, hogy ez természetes?
3) Az az alapvető bizalmatlanság, amely az egész finanszírozást körbeveszi, gúzsba köti minden pályázó kezét. Ha nagyon akarjuk, az utófinanszírozást el tudjuk fogadni, mondván, ez egy ilyen ország, még így is milyen sokan élnek vissza a támogatásokkal. De hogy az állam a saját szerveiben ne bízzon meg ennyire, az már elgondolkodtató.
Tipikus példa az önkormányzati szektorból: egy község térképet szeretett volna kitenni a Polgármesteri Hivatallal szemben, az arra járó turistáknak. Egyszerű történetnek tűnik, igaz?
Nézzük, mit kellett eddig benyújtani a pályázati anyagon kívül:
- Magyar Államkincstár igazolása (kb., hogy a önkormányzat létezik)
- Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal igazolása (mint fent)
- polgármester aláírási címpéldánya
- bankszámlaszám hitelességének igazolása
- önerő igazolása
- előző éves beszámoló
- iskolai végzettséget igazoló irat (!)
- tulajdoni lap
- helyszínrajz
- műszaki dokumentáció
- környezetvédelmi engedély (!)
- építésügyi hatóság nyilatkozata
- közútkezelő hatóság hozzájárulása
- fotódokumentáció
- marketing terv (!)
- időközben kinevezett új jegyző végzettségét igazoló iratok (!)
- polgármester kinevezését igazoló irat (!)
- polgármester nyilatkozata, hogy a település képét nem rontja a tábla, hogy a beruházást még nem kezdték meg, hogy a tábla önkéntes közfeladatot lát el (!) és a törzsvagyon része lesz, hogy az önkormányzatnak nincs olyan kötelezettsége, amely a tábla kihelyezést meghiúsíthatja, hogy munkaügyi kapcsolatai rendezettek (!), hogy nem kell közbeszerzést lebonyolítani a tábla esetében, hogy nem kell kezességet vállaló szervezetet bevonni (!), hogy vállalja a támogatás visszafizetését, ha a projekt meghiúsul, hogy az önkormányzat nincs kizárva a pályázati rendszerből, és hogy az önkormányzatnak nincs köztartozása, gratulálunk, hogy sikerült végigolvasnia, írni egy kicsit élvezetesebb volt.
Ha esetleg ellankadt volna a figyelme, szívesen emlékeztetem, hogy egy összesen kb. 500.000 Ft értékű információs tábla kihelyezéséről beszélünk.
Ideális ország ideális pályázati rendszerében ennek kb. a következőképpen kellene kinéznie:
1. Jó napot kívánok! Polgármester vagyok, szeretnék csináltatni egy táblát 500.000 Ft értékben, hogy a turisták egyből megtalálják a helyi könyvtárat!
2. Rendben, de tudja, hogy ha bármi törvénybe ütközőt csinál, akkor a hatóságok felelősségre vonják és vissza kell fizetnie a pénzt?
3. Igen, tudom.
4. Rendben. Tessék, itt írja alá, a kettes ablaknál felveheti a pénzt.
Igen, elismerem, sok mindennek kellene még működnie ahhoz, hogy a fenti párbeszéd elhangozhasson.
(Adatok forrása: az NFÜ közleménye)
címkék: NFÜpályázat
2007.10.02. 14:46 Molnárka Gábor
Megbízható pályázati információforrások - honnan tájékozódhat egy vezető a lehetőségeiről?
--> a teljes szöveg a Figyelőnet oldalán olvasható.
címkék: pályázat
|
